1.

জনাব রহিম একজন সরকারি দপ্তরের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা। তিনি নিয়মনীতির প্রতি এতই অন্ধ যে, সামান্য একটি জনকল্যাণমূলক ফাইলের কাজ সম্পন্ন করতেও মাসের পর মাস সময় নেন এবং ফাইলের গায়ে লাল ফিতা বেঁধে টেবিলে ফেলে রাখেন। তিনি সাধারণ জনগণকে নিজের চেয়ে নিচু মনে করেন এবং তাদের সমস্যা শোনার জন্য কোনো সময় দেন না। তার অফিসের সব কর্মকর্তা নিজেদের শাসক মনে করেন এবং জনগণের সাথে দূরত্ব বজায় রেখে চলেন।
আমলাতন্ত্রের উল্লিখিত চারিত্রিক বৈশিষ্ট্যের কারণে রহিম সাহেবের দেশে- i জনবিচ্ছিন্নতা তৈরি হচ্ছে ii লালফিতার দৌরাত্ম্য বৃদ্ধি পাচ্ছে iii জনগণের দাস হিসেবে কাজ করার মানসিকতা তৈরি হচ্ছে