1. গভর্নর জেনারেল ওয়ারেন হেস্টিংস বাংলাদেশের ভূমি ব্যবস্থায় শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনা ও রাজস্ব আদায় বৃদ্ধির জন্য জমি ইজারা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেন । তাঁর উদ্দেশ্য সৎ হলেও ইজারাদাররা বেশি রাজস্ব আদায়ের জন্য কৃষকদের উপর নির্যাতন চালাত। হেস্টিংসের এই উদ্যোগ ব্যর্থ হলে কর্নওয়ালিশ চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের মাধ্যমে জমিদারদের সাথে চুক্তি করেন। এতে জমিদারগণ ভূমির মালিক ও কৃষকরা রায়তে পরিণত হয় ।